miércoles, 1 de abril de 2009

Que dicen los hechos sobre el acceso a Internet en zonas rurales

• No podemos confundir la necesaria equidad en el acceso ha bienes y servicios que todos quisiéramos que el país tenga con la necesidad perentoria de tener una Estrategia Nacional de Conectividad en el Perú

• Esta estrategia debe tener dos ejes diferenciados: a) Acceso: en donde se deben considerar, además de la Telefonía y el Internet, los planes de electrificación y soluciones de energía alternativa, las redes viales, y fluviales, las rutas aéreas y la cobertura de Radio,TV y cable; b) Servicios: en donde mas allá de hablar de contenidos se debe estructurar una oferta universal en relación a la formalización, el financiamiento, el gobierno electrónico, la educación y la capacitación

• Todas las iniciativas del estado que en alguna medida implican inversión en infraestructura deben confluir en objetivos y estandarizar tecnologías. Nos referimos a: Canal 7, Radio Nacional, El Proyecto de apoyo a la comunicación comunal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Proyecto de Gobierno Electrónico de la Presidencia de Consejo de Ministros, Los Proyectos de Bibliotecas Digitales y de Telemedicina del Inictel (Instituto Nacional de Investigación y Capacitación en Telecomunicaciones), El Proyecto del Banco de la Nación, el de Essalud, el del SIAF (Sistema Integrado de Administración Financiera) y por supuesto el programa o proyecto Huascarán

• Son las propias comunidades las que deben operar sus formas de acceso. El estado debe asegurar una red nacional de cobertura universal (complementando la inversión privada) pero no el acceso local a esta

• No podemos usar casos de relativo éxito y aislados entre si en el aprovechamiento del comercio electrónico como fundamento quimérico para la inversión estatal en “cabinas públicas” de Internet. La comunicación, el acceso a servicios públicos, el ahorro de costos en la gestión, la educación y la capacitación son en todo caso fundamentos más sólidos


Este texto es parte de la ponencia que con el mismo nombre fue presentada en el Foro Virtual Internacional "Las TICs en zonas rurales: el reto pendiente". Osiptel/Regulatel. Entre el 17 de marzo y el 19 de Abril del 2003

Grandes preguntas sobre la democratización del acceso a Internet

¿Por qué queremos que las TIC lleguen a las zonas rurales? ¿Por qué o para qué podrían querer los pobladores de zonas rurales tener acceso a las TIC? ¿Existe una oferta real de información y/o servicios de utilidad clara para su vida cotidiana?

¿Debemos priorizar el Internet sobre la TV y/o la Radio? ¿Cuál es la tasa de retorno para la comunidad por invertir tiempo y/o dinero en acceder a Internet en comparación con otros medios de comunicación?

¿Es el acceso comunitario igual a acceso gratuito? ¿Por qué el estado peruano no financia una cadena de panaderías o bodegas en zonas rurales? ¿Basta el sólo acceso para alcanzar el potencial de las TIC? ¿Quién articula las diversas iniciativas del estado en relación a las TIC?

¿Qué se hubiera privatizado en el 94 si el estado no hubiera invertido en su momento en telecomunicaciones? ¿Qué empresa privada invertía en los 80 en teléfonos públicos? ¿No será necesario que el estado invierta en un “backbone” rural que se acople a las redes privadas y que actúe como dinamizador antes de enfocarse en el acceso comunitario? ¿El modelo de acceso comunitario vía “cabinas públicas” responde a una necesidad explicita de las comunidades en el interior del país o ha una voluntad política de regalar infraestructura para capitalizar votos?

Ver que dicen los hechos como ensayo de respuestas.

Este texto es parte de la ponencia que con el mismo nombre fue presentada en el Foro Virtual Internacional "Las TICs en zonas rurales: el reto pendiente". Osiptel/Regulatel. Entre el 17 de marzo y el 19 de Abril del 2003

Acceso comunitario a Internet y el sentido común

La Red Científica Peruana (RCP) es una asociación civil que incentiva el uso adecuado y equitativo de las tecnologías de información y comunicación (TIC) desde hace mas de 16 años. Nuestro propósito es contribuir a la construcción de una sociedad de la información donde las personas e instituciones sean capaces de generar su propio bienestar sobre la base del uso crítico y creativo de la tecnología.

En los últimos 16 años la RCP ha impulsado el desarrollo de las TIC por creer que en ello se juega el futuro del país. La sociedad de la información y la economía digital son “nuevos” conceptos que, entre otras cosas, coinciden en plantear la posibilidad de reformular las “viejas” etiquetas de países desarrollados y países en vías de desarrollo.

Pero, como las dos caras de una misma moneda, las TIC también pueden profundizar las diferencias entre países y al interior de una nación si es que no se plantean dentro de una estrategia nacional en donde el contexto, los procesos y los humanos sean más importantes que los “fierros y los cables”.

De esta manera los profesionales dedicados a estos temas nos preocupamos por la Brecha Digital, el Acceso Universal, el Servicio Universal, la apropiación, la sostenibilidad y por supuesto el Acceso Comunitario.

Es en este sentido que quiero compartir con ustedes y discutir las grandes dudas y algunas de las reflexiones a las que hemos llegado en estos años y que nos están ayudando a plantear las respuestas mínimas para no dejar pasar una gran oportunidad de acceder como país a mejores niveles de calidad de vida, ciudadanía, productividad y competitividad

Ver las GRANDES PREGUNTAS sobre el acceso a Internet y las Políticas de democratización de Internet.

Este texto es parte de la ponencia que con el mismo nombre fue presentada en el Foro Virtual Internacional "Las TICs en zonas rurales: el reto pendiente". Osiptel/Regulatel. Entre el 17 de marzo y el 19 de Abril del 2003